VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA [ VAS ] / Partecipazione al processo di piano
Un’ulteriore, importante novità nel processo di formazione del PGT è rappresentata dall’introduzione a livello regionale prima ancora che nazionale, dell’obbligo di sottoporre a Valutazione Ambientale (VAS) il DdP preliminarmente alla sua adozione, in recepimento della Direttiva 2001/42/CE, concernente la “Valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente". Il procedimento di Valutazione ambientale viene avviato e si sviluppa parallelamente a quello di formazione del DdP, contribuendo ex ante alla definizione delle scelte, al fine di garantirne la sostenibilità e, in fase di attuazione, di verificarne gli effetti attraverso un’azione di monitoraggio. In definitiva la VAS è un processo sistematico finalizzato a valutare le ricadute ambientali delle azioni proposte (politiche, piani, programmi, iniziative), con l’obiettivo di garantire che tali implicazioni siano considerate fin dall’inizio nel processo decisionale con una valenza equivalente alle questioni di ordine economico e sociale.
La VAS ha l’obiettivo di garantire “un elevato livello di protezione dell’ambiente e di contribuire all’integrazione di considerazioni ambientali all’atto dell’elaborazione e dell’adozione di piani e programmi, al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile”.
La Regione Lombardia con la LR 12/2005 ha introdotto esplicitamente il tema della valutazione ambientale dei piani e prevede (art. 4) che il DdP sia sottoposto alla procedura di VAS. In attuazione del richiamato art. 4, la Regione ha approvato, con DCR n. VIII/351 in data 13 marzo 2007, gli indirizzi generali per la valutazione di Piani e Programmi e successivamente, con DGR 27 dicembre 2007, n. VIII/6420 è stata disciplinata la relativa procedura per la valutazione ambientale.
L’Allegato 1A della D.G.R. no. VIII/6420 definisce il Modello metodologico procedurale e organizzativo della valutazione ambientale di piani e programmi per il Documento di Piano.
Esso
richiama gli atti formali di avvio del procedimento ai
fini della convocazione della conferenza di Valutazione,
quando enuncia: “l’Autorità procedente, d’intesa
con l’Autorità competente per la VAS, con specifico
atto formale individua e definisce:
-
i
soggetti competenti in materia ambientale, tra cui gli
enti territorialmente interessati, ove necessario anche
transfrontalieri, da invitare alla conferenza di
valutazione;
-
le
modalità di convocazione della conferenza di
valutazione, articolata almeno in una seduta
introduttiva e in una seduta finale di valutazione;
-
i singoli
settori del pubblico interessati all’iter decisionale;
-
le
modalità di informazione e di partecipazione del
pubblico, di diffusione e pubblicizzazione delle
informazioni, organizzando e coordinando le conseguenti
iniziative;
-
la
rilevanza dei possibili effetti transfrontalieri.”
Al capitolo 3 viene specificata la composizione del gruppo di soggetti interessati al procedimento che, oltre al proponente, sono: l’autorità procedente, l’autorità competente per la VAS, i soggetti competenti in materia ambientale, il pubblico.
Al
capitolo 6 dell’Allegato 1A si legge viene specificata
la sequenza delle fasi della Valutazione: “La VAS del
DdP è effettuata secondo le indicazioni di cui al punto
5.0 degli Indirizzi generali, come specificati nei punti
seguenti e declinati nello schema generale DdP - VAS:
1.
avviso di avvio del procedimento;
2.
individuazione dei soggetti interessati e definizione
delle modalità di informazione e comunicazione;
3.
elaborazione e redazione del DdP e del Rapporto
Ambientale;
4.
messa a disposizione;
5.
convocazione conferenza di valutazione;
6.
formulazione parere ambientale motivato;
7.
adozione del PGT;
8.
pubblicazione e raccolta osservazioni;
9.
formulazione parere ambientale motivato finale e
approvazione finale;
10.
gestione e monitoraggio.”
INCONTRIEVENTI
- Venerdì 18 settembre 2009 ore 20.30, Cascina Roma, primo incontro pubblico con cittadini e associazioni [VAS]
- Lunedì 05 ottobre 2009 ore 10.00, Sala Giunta (Municipio) prima Conferenza di Valutazione [VAS]
- Giovedì 29 ottobre 2009 ore 20.30, Sala Polifunzionale di Poasco, secondo incontro pubblico con i cittadini e associazioni per l'illustrazione delle "Linee Guida per la redazione del Piano di Governo del Territorio" approvate con DGC n. 196 del 28/07/2009, nonché degli esiti della "Prima Conferenza di Valutazione Ambientale Strategica" tenutasi in data 05.10.2009 [PGT] + [VAS]
- Lunedì 09 novembre 2009 ore 20.30, Sala Consigliare (Municipio) terzo incontro pubblico con i cittadini e associazioni per l'illustrazione del lavoro relativo alla descrizione del quadro conoscitivo e del quadro ambientale del territorio comunale [PGT] + [VAS]
Piano
di Governo del Territorio (PGT) - Valutazione Ambientale Strategica
[VAS]
sono depositati presso la Segreteria comunale, in libera
visione negli orari di apertura al pubblico, previo appuntamento
telefonando al no. tel. 02/52772.262-263-265,
a far data dal prossimo lunedì 12 Luglio e per 60 giorni
consecutivi, gli elaborati costituenti il Documento di Piano,
il Rapporto Ambientale e la Sintesi non tecnica,
oltre agli altri piani di settore redatti contestualmente al
Documento di Piano, e precisamente, il Piano Generale del
Traffico Urbano, lo Studio della componente geologica,
idrogeologica e sismica, comprendente anche lo Studio per
l'individuazione del Reticolo idrico minore, e lo Studio
di compatibilità idraulica per la perimetrazione e
valutazione delle condizioni di rischio delle aree soggette ad
esondazione del Fiume Lambro, al fine di raccogliere i
pareri delle Autorità Ambientali ai fini dell'espressione, da
parte dell'Autorità competente, del parere motivato
...Inoltre si avvisa che è convocata per il giorno 3 agosto
2010 la seconda conferenza di valutazione, prevista dalla
normativa in vigore ai fini dell'espletamento del procedimento
di valutazione ambientale strategica (VAS) del Documento di
Piano del PGT...-
12.07.2010 [VAS]
