VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA [ VAS ] / Partecipazione al processo di piano
Un ulteriore, importante novità nel processo di formazione del PGT è rappresentata dall’introduzione a livello regionale prima ancora che nazionale, dell’obbligo di sottoporre a Valutazione Ambientale [VAS] il DdP preliminarmente alla sua adozione, in recepimento della Direttiva 2001/42/CE, concernente la “Valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente". Il procedimento di Valutazione ambientale viene avviato e si sviluppa parallelamente a quello di formazione del DdP, contribuendo ex ante alla definizione delle scelte, al fine di garantirne la sostenibilità e, in fase di attuazione, di verificarne gli effetti attraverso un’azione di monitoraggio. In definitiva la VAS è un processo sistematico finalizzato a valutare le ricadute ambientali delle azioni proposte (politiche, piani, programmi, iniziative), con l’obiettivo di garantire che tali implicazioni siano considerate fin dall’inizio nel processo decisionale con una valenza equivalente alle questioni di ordine economico e sociale.
La VAS ha l’obiettivo di garantire “un elevato livello di protezione dell’ambiente e di contribuire all’integrazione di considerazioni ambientali all’atto dell’elaborazione e dell’adozione di piani e programmi, al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile”.
La Regione Lombardia con la L.R. n. 12/2005 e s.m.i., ha introdotto esplicitamente il tema della valutazione ambientale dei piani e prevede (art. 4) che il DdP sia sottoposto alla procedura di VAS. In attuazione del richiamato art. 4, la Regione ha approvato, con D.C.R. n. VIII/351 in data 13 marzo 2007, gli indirizzi generali per la valutazione di Piani e Programmi e successivamente, con D.G.R. 27 dicembre 2007, n. VIII/6420, è stata disciplinata la relativa procedura per la valutazione ambientale.
L’Allegato 1A della D.G.R. no. VIII/6420 definisce il Modello metodologico procedurale e organizzativo della valutazione ambientale di piani e programmi per il Documento di Piano.
Esso
richiama gli atti formali di avvio del procedimento ai
fini della convocazione della conferenza di Valutazione,
quando enuncia: “l’Autorità procedente, d’intesa
con l’Autorità competente per la VAS, con specifico
atto formale individua e definisce:
-
i
soggetti competenti in materia ambientale, tra cui gli
enti territorialmente interessati, ove necessario anche
transfrontalieri, da invitare alla conferenza di
valutazione;
-
le
modalità di convocazione della conferenza di
valutazione, articolata almeno in una seduta
introduttiva e in una seduta finale di valutazione;
-
i singoli
settori del pubblico interessati all’iter decisionale;
-
le
modalità di informazione e di partecipazione del
pubblico, di diffusione e pubblicizzazione delle
informazioni, organizzando e coordinando le conseguenti
iniziative;
-
la
rilevanza dei possibili effetti transfrontalieri.”
Al capitolo 3 viene specificata la composizione del gruppo di soggetti interessati al procedimento che, oltre al proponente, sono: l’autorità procedente, l’autorità competente per la VAS, i soggetti competenti in materia ambientale, il pubblico.
Al
capitolo 6 dell’Allegato 1A si legge viene specificata
la sequenza delle fasi della Valutazione: “La VAS del
DdP è effettuata secondo le indicazioni di cui al punto
5.0 degli Indirizzi generali, come specificati nei punti
seguenti e declinati nello schema generale DdP - VAS:
1.
avviso di avvio del procedimento;
2.
individuazione dei soggetti interessati e definizione
delle modalità di informazione e comunicazione;
3.
elaborazione e redazione del DdP e del Rapporto
Ambientale;
4.
messa a disposizione;
5.
convocazione conferenza di valutazione;
6.
formulazione parere ambientale motivato;
7. pubblicazione ai fini dell'acquisizione del parere delle parti sociali ed economiche, ai sensi dell'art. 13 comma 3 della L.R. 12/2005;
8.
adozione del PGT;
9.
pubblicazione e raccolta osservazioni;
10.
formulazione parere ambientale motivato finale e
approvazione finale;
11.
gestione e monitoraggio.”
INCONTRIEVENTI
- Venerdì 18 settembre 2009 ore 20.30, Cascina Roma, primo incontro pubblico con cittadini e associazioni [VAS]
- Lunedì 05 ottobre 2009 ore 10.00, Sala Giunta (Municipio) prima Conferenza di Valutazione [VAS]
- Giovedì 29 ottobre 2009 ore 20.30, Sala Polifunzionale di Poasco, secondo incontro pubblico con i cittadini e associazioni per l'illustrazione delle "Linee Guida per la redazione del Piano di Governo del Territorio" approvate con DGC n. 196 del 28/07/2009, nonché degli esiti della "Prima Conferenza di Valutazione Ambientale Strategica" tenutasi in data 05.10.2009 [PGT] + [VAS]
- Lunedì 09 novembre 2009 ore 20.30, Sala Consigliare (Municipio) terzo incontro pubblico con i cittadini e associazioni per l'illustrazione del lavoro relativo alla descrizione del quadro conoscitivo e del quadro ambientale del territorio comunale [PGT] + [VAS]
Piano
di Governo del Territorio (PGT) - Valutazione Ambientale Strategica
[VAS]
sono depositati presso la Segreteria comunale, in libera
visione negli orari di apertura al pubblico, previo appuntamento
telefonando al no. tel. 02/52772.262-263-265,
a far data dal prossimo lunedì 12 Luglio e per 60 giorni
consecutivi, gli elaborati costituenti il Documento di Piano,
il Rapporto Ambientale e la Sintesi non tecnica,
oltre agli altri piani di settore redatti contestualmente al
Documento di Piano, e precisamente, il Piano Generale del
Traffico Urbano, lo Studio della componente geologica,
idrogeologica e sismica, comprendente anche lo Studio per
l'individuazione del Reticolo idrico minore, e lo Studio
di compatibilità idraulica per la perimetrazione e
valutazione delle condizioni di rischio delle aree soggette ad
esondazione del Fiume Lambro, al fine di raccogliere i
pareri delle Autorità Ambientali ai fini dell'espressione, da
parte dell'Autorità competente, del parere motivato
...Inoltre si avvisa che è convocata per il giorno 3 agosto
2010 la seconda conferenza di valutazione, prevista dalla
normativa in vigore ai fini dell'espletamento del procedimento
di valutazione ambientale strategica (VAS) del Documento di
Piano del PGT...-
12.07.2010 [VAS]
- Martedì 03 agosto 2010 ore 10.00, Sala Giunta (Municipio) seconda Conferenza di Valutazione [VAS]
- Giovedì 11 novembre 2010, espressione del parere motivato
sulla compatibilità ambientale del Documento di Piano [VAS]
Delibera
Consiglio Comunale del 16 marzo 2011 - N. 20
Piano di Governo del Territorio e allegati Piani e Studi di Settore
- Adozione ai sensi dell'art. 13 della L.R. 12/2005 [PGT]
Delibera Consiglio Comunale del 30 ottobre
2011 - N. 47
Piano di Governo del Territorio e allegati Piani e Studi di Settore
- Approvazione ai sensi dell'art. 13 della L.R. 12/2005. [PGT]
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VAS Rapporto Ambientale Finale: |
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| VAS - 00 - Rapporto Ambientale (doc. pronto per l'adozione) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| VAS - 01 - Rapporto Ambientale - Sintesi non tecnica (doc. pronto per l'adozione) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Cronologia atti, eventi e incontri: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Presentazione Linee Guida del 18 settembre 2009 [illustrazione delle fasi caratterizzanti la formazione del nuovo Piano di Governo del Territorio di San Donato Milanese] [PGT] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| A proposito di...[VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Avvisi & Note: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Convocazione Incontri Pubblici per i cittadini [Incontri di giovedì 29 ottobre 2009 e lunedì 09 novembre 2009] [PGT] + [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Conferenze di Valutazione: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| [Seduta di lunedì 5 ottobre 2009] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Verbale prima Conferenza di Valutazione [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Materiale presentato: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Documento di Scoping 30 settembre 2009 [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| [Seduta di Martedì 3 agosto 2010] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Verbale seconda Conferenza di Valutazione [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Allegati: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Verbale incontro ASL Mi2 del 21/09/2010 [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Pareri pervenuti: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Parere espresso dalla Provincia di Milano - 22955 del 04/08/2010 [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Parere espresso da Enac - 26211 del 17/09/2010 [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Parere espresso dall'Arpa - 28296 del 06/10/2010 [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Autorità Proponente per la VAS - Dichiarazione: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| [Seduta di Venerdì 12 novembre 2010] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Dichiarazione di Sintesi espresso dall'Autorità Proponente del 12/11/2010 [VAS] del processo integrato del Piano di Governo del Territorio e della relativa Valutazione Ambientale Strategica. |
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| Autorità Competente per la VAS - Parere Motivato: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| [Seduta di Giovedì 11 novembre 2010] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Parere motivato espresso dall'Autorità Competente del 12/11/2010 [VAS] di compatibilità ambientale del Documento di Piano del Piano di Governo del Territorio del Comune di San Donato Milanese. |
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| Consultazioni e Partecipazione Pubblica: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| [Seduta di venerdì 18 settembre 2009 - Cascina Roma] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Verbale della prima consultazione con il pubblico [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Materiale presentato: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| [Seduta di giovedì 29 ottobre 2009 - Sala Polifunzionale Poasco] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Verbale della seconda consultazione con il pubblico [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Materiale presentato: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Cos'è la Valutazione Ambientale Strategica [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| [Seduta di lunedì 9 novembre 2009 - Sala Consigliare Municipio] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Verbale della terza consultazione con il pubblico [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Materiale presentato: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Presentazione del Quadro Conoscitivo [PGT] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Quadro Conoscitivo - Parte I [PGT] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Quadro Conoscitivo - Estrapolazione dati socio-economici - Parte II [PGT] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Inquadramento Ambientale [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| [Venerdì 13 novembre 2009: incontro tra l'Assessore Provinciale al Territorio e i Sindaci dell'Area del Sud-Est Milano] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Con deliberazione G.P. n. 606 del 28/07/2009 (avviso B.U.R.L. n. 34 del 26/08/2009) è stato riavviato il procedimento di adeguamento alla L.R. n. 12/2005 del vigente P.T.C.P., sulla base delle Linee di indirizzo programmatico del Presidente Podestà. L'incontro dello scorso 13 novembre si è svolto nell'ambito della consultazione preliminare con i soggetti istituzionali e ha come effetto diretto e positivo quello del raccordo e della messa a coerenza dei temi e dei nuovi contenuti dello strumento provinciale con quelli dei Piani di Governo del Territorio alla cui redazione molti Comuni, anche dell'area del Sud Est Milano, sono attualmente impegnati. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Materiale presentato: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Processo di Adeguamento del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale vigente alla L.R. n. 12/2005 [PTCP] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| [Seduta di martedì 27 aprile 2010 - Sala Consigliare Municipio] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Presentazione Documento di Piano [PGT]+[VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Verso il Rapporto Ambientale [VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Aggiornamento Piano Generale del Traffico [PGT]+[VAS] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Messa a disposizione del Documento di Piano: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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[lunedì 12 luglio 2010 - Segreteria comunale] Procedura [VAS] di messa a disposizione degli elaborati, ai sensi del Capitolo 6 dell'Allegato 1A della D.G.R. no. VIII/6420 del 27/12/2007 |
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| Avviso: Sono depositati presso la Segreteria comunale, in libera visione negli orari di apertura al pubblico, previo appuntamento telefonando al no. tel. 02/52772.262-263-265, a far data dal prossimo lunedì 12 Luglio e per 60 giorni consecutivi, gli elaborati costituenti il Documento di Piano, il Rapporto Ambientale e la Sintesi non tecnica, oltre agli altri piani di settore redatti contestualmente al Documento di Piano, e precisamente, il Piano Generale del Traffico Urbano, lo Studio della componente geologica, idrogeologica e sismica, comprendente anche lo Studio per l'individuazione del Reticolo idrico minore, e lo Studio di compatibilità idraulica per la perimetrazione e valutazione delle condizioni di rischio delle aree soggette ad esondazione del Fiume Lambro, al fine di raccogliere i pareri delle Autorità Ambientali ai fini dell'espressione, da parte dell'Autorità competente, del parere motivato - 12.07.2010 Segreteria Comunale: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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